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  • 发布日期:2013年5月7日

下延服务网络  上移管理责任

——乡镇图书馆和农家书屋可持续发展管窥

王  瑶

摘  要:论述创新乡镇图书馆建设思路,探求乡镇图书馆和农家书屋可持续发展的途径。

关键词:乡镇图书馆  可持续发展

 

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。为落实党中央,国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国家“十一五”时期文化发展纲要》的精神,国家新闻出版总署提出了“到2O10年,全国农村要建立20万个农家书屋” 的工作部署。2008年起,农家书屋工程进入了加快推进实施阶段。当前,举国上下正掀起大力倡导建设农家书屋和乡镇图书馆,进一步完善公共文化服务体系,推动社会主义新农村建设的热潮。

农家书屋的建设是要从根本上解决农村群众“买书难、看书难”的状况,为他们送去丰富宝贵的精神文化食粮,从而提高他们的科学文化素质,丰富、活跃精神文化生活,为新农村建设的和谐发展起到良好的推动作用。农家书屋工程已成为深入开展社会主义新农村建设的重要组成部分,是落实党的十七大精神,坚持以人为本的科学发展观的具体体现。

乡镇图书馆是在改革开放的大潮中,乡镇经济的蓬勃发展形势下兴起的,在乡镇图书馆发展的初期,一个乡镇图书馆的创办,往往是其自身发展的产物,是广大农民群众物质文化需求和当地经济发展相结合的产物。随着农村精神文明建设活动的广泛开展,乡镇图书馆得到了很大的发展。同时,村、乡镇企业等各种形式的图书室也得到了建立、恢复和发展,已初步形成了一个农村图书馆、室网络。乡镇图书馆和农家书屋是从事农村公共文化服务的公益性组织。

一、保障文献资源的数量和质量,确保及时更新

乡镇图书馆和农家书屋的长久持续发展必须依赖于群众的支持,这对于书屋的书刊提出了很高的要求。出版单位在配送图书之前应在不同的村庄开展群众需求的调查活动,充分把握村民的需求,编制配送适合农民生活、农业生产的书籍。考虑到农民群众文化水平比较低的实际,在编制有关“三农” 方面的书籍时应尽量采用浅显易懂的语言,以充分调动村民的阅读热情,让农民从书籍中得到切实的帮助,从而喜欢上读书,喜欢上书屋,积极加人到书屋的建设中来。相对于图书,期刊报纸的及时性、多样性和易懂性更能引起村民的阅读兴趣,所以既要增加报刊的种类又要及时更新,保证书屋的开放时间,使村民能够及时读到最新的期刊杂志。此外,对于日渐增多的音像制品(如CD),也应该有相当的数量,CD集“图、文、声、像”于一体,这样村民更容易接受相关农业科技知识。

乡镇图书馆和农家书屋的服务对象主要是广大农民,但对于农村的中小学教育同样重要,特别面对农村越来越多的留守儿童,增加他们的读书机会,提升农村孩子的文化水平,引导他们树立正确的人生观价值观,也是农家书屋应当承担的责任。因此,农家书屋中适合儿童和中小学生的书籍、报刊、CD也应当占一定的比例。每个书屋的文献资源因受到多方面因素的制约会略显不足,但各有特色,所以邻近村庄的书屋可以定期开展交流合作活动,图书互借既实现了图书的流动更新又整合了资源,弥补各自书屋的不足。县图书馆也应支持帮助农家书屋的发展,可以将本馆不上架或者多余的图书予以捐赠。

二、提高管理员的素质,改善书屋服务

书屋管理员的素质对于农家书屋的持续发展至关重要,对于由兼职或临时人员担任管理员的书屋,应加强对管理人员的培训,还可以向县图书馆寻求帮助,培训内容可以参照新闻出版总署组织编纂的管理员培训教材,使管理员掌握基本的图书分类、上架、登记、维护等方面的知识;有条件的地区,管理员还应掌握基本的光盘放映和计算机技术等。对于经济条件比较好的村庄,应尽可能地聘任专职的书屋管理员,提高书屋管理员的素质和责任心。

此外,可以将青年志愿者引入到新农村的文化建设中来,由他们帮助管理书屋,可以为书屋带去更多创新的理念,使书屋更具活力。多数书屋之所以显得冷清,是由于书屋的服务过于单一而且比较被动。要搞活书屋就要丰富书屋的内容,改善书屋的服务,可开展各种各样的读书活动,激发群众的阅读热情。比如定期放映关于农业科技或农民生活的CD,以视频的方式扩大书屋的影响力;邀请农业科技方面的专家开展讲座,将书中晦涩难懂的科技知识转换成农民群众可以听得懂的语言,帮助解决农业生产中遇到的实际问题。除此之外,管理员还应改变服务理念,变被动为主动,主动了解不同村民的需求,向他们推荐有关养殖、农作物生产或经营管理等各方面的图书资料,引导他们从书中寻得帮助。同时还可以积极宣传有关法律和交通方面的图书报刊,促进法律常识和交通知识的普及,真正发挥书屋利民惠民、丰富农村文化生活的作用。

三、改善经营管理,实现乡镇图书馆和书屋自身的“造血”功能

乡镇图书馆和农家书屋是国家巨资兴建的一项利民工程,在推进新农村建设方面发挥着极其重要的作用,所以必须走可持续发展之路。而目前书屋的管理制度不健全是造成农家书屋不能充分发挥其作用的原因之一,为此应当建立健全管理制度,创新管理模式。“农家书屋”可借鉴县图书馆的管理制度,制定一些适合自身的规章制度。如对图书进行统一编目,办理借书卡,制订《农家书屋开放时问》、《农家书屋图书借阅规则》、《农家书屋管理与服务制度》《农家书屋读者文明公约》等书屋管理制度,从而为书屋发展营造一个良好的软环境。

乡镇图书馆和农家书屋要实现长效的发展,就要有新的资源不断注入。图书的不断更新不能单单依靠出版单位的援助,而应在坚持政府主导、坚持书屋公益性的前提下,通过租书、代售书等活动筹集资金。同时可以通过扩大书屋影响力,从企业、社会各界人士获得捐助,从而主动订购自身需要的图书报刊,充实书屋的文献资源,改善书屋设备。管理人员要创新管理理念,为书屋发展注入新的元素,扩展书屋的服务对象与发挥作用的平台,将书屋的发展与当地的学校教育和其他方面的文化建设融为一体,相互协凋、相互促进,共同改善农村的文化市场,使社区乡镇图书馆和农家书屋的发展不再是单行道。

四.结语

书籍是人类进步的阶梯,知识改变命运。农民致富需要读书,农民文化素质的提高需要读书。农村文明风尚的培育同样需要读书。读好书、用好书已经成为广大农民朋友的热切期盼。推进农家书屋工程建设,是繁荣和发展社会主义先进文化、构建和谐社会的必然要求,是实现人民群众基本文化权益的主要途径,是造福于民的民心工程、德政工程。

建设农家书屋和社区乡镇图书馆,构建农村图书馆服务体系的探索诠释了公共图书馆以新理念成就大服务,以联合形式广泛服务农村的新尝试,如果说大型的图书馆是区域整体文化网点布局的重要节点,那么存活于农村社区、给农民贴身服务的小型农家书屋和社区乡镇图书馆则是具体触角。只有大小结合,长短互补,使大型的图书馆网点的服务延伸到农村社区,使遍布城乡的农家书屋更具活力。才能使图书馆服务这颗大树枝繁叶茂,图书馆事业才能为社会主义新农村的文化建设提供更有效的支持。基层农民呼吁,农家书屋和社区乡镇图书馆建设是个好事,要把好事办好实事办实,应该将农家书屋建设和运行工作纳入农村各级领导工作目标量化管理之中,真正加强领导,做好统一规划,加大资金投入,重视资源建设,提高管理水平,全力以赴,齐抓共管,用好用活,真正使农家书屋成为培育新农民的文化。

 

 

参考文献

[1]杜生鸣.提升农民休闲生活质量的多维视角.光明日报,2009-04-07

[2]曹再芳.发展农村图书馆的基本决策.《图书馆学刊》,2007年第2期

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